资质申报被批作假,到底怎么审核才能过?

作者:建筑人 | 发布于:2020-04-22 17:34 | 浏览量:797

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来源:住房和城乡建设部


昨日,住房和城乡建设部一次性通报27家建企 ,原因是同一个:申报资质过程中,业绩材料弄虚作假 。事实上,仅2019年 ,住建部就陆续通报了400多家 企业的弄虚作假情况,数量之大、频度之密可谓前所未有。


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每年被认定为弄虚作假的企业不在少数,除了故意捏造虚假人员、业绩外,还有一些企业属于不清楚材料制作方法,走了冤枉路。




一、哪些行为会被认定为弄虚作假?

(一)业绩

1.日期有差异的,存疑,不予认定。

如合同工期和中标通知书工期不符,工程合同工期、计划竣工时间与实际竣工日期跨度较大,中标通知书早于图纸设计时间,以及其他无日期或日期不符合现象等。

2.建筑面积有出入,存疑,不予认定。

如建筑面积与图纸总建筑面积不一致。

3.不同文件中口径不一,存疑,不予认定。

如中标书中认定为招标工程,施工合同中却注为非招标合同的,前后矛盾,不予认定。

4.造价有异样,存疑,不予认定。

如单位造价过低,竣工验收报告中没有合同结算款,结算报告书里没有造价人员盖章等。


(二)人员

1.对人员的审查,除了社保之外,还有很多细处。

例如,建造师在申报前几天才转注到该企业的,建造师的初始注册时间晚于中标时间的,业绩资料中人员名称与查询项目经理不一致的,以及前后签名非同一人的,都算作疑点,不予认定。

2.如何规避错误顺利办资质?

企业资质申请成功与否和企业人员信息业绩指标是直接挂钩的。因此,维护好工程业绩以及人员,是申办资质的要领

注意维护“四库一平台”信息,业绩及时入库。未按时入库的,按“造假”处理。



二、哪些业绩不能认定为有效?

根据《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》规定:

1.单位工程未竣工验收或验收不合格,不能作为申请建筑工程施工总承包资质的业绩考核。

2.配套工程不得单独作为企业申报施工总承包资质工程业绩考核。

(注:《建筑法》第二条写明,配套工程是指与各类房屋建筑及其附属设施的建造相配套的线路、管道、设备的安装活动。)

3.超过时限的工程业绩不予认可。

4.《建筑业企业资质标准》中要求的“近5年”或“近10年”,是指自申请资质年度起逆推5年或10年期间竣工的工程业绩。如:申报年度为2018年,“近5年”的业绩是指2013年1月1日之后竣工(交工)验收合格的项目。



三、对建筑企业的几点建议


进入2020年,住房和城乡建设部“四库一平台”监管强化、业绩实地考察全面落实、资质审查趋严。小编有如下几点建议,供参考!

一、业绩过硬企业建议能升尽量升

目前高资质在市场中优势地位还在存在的,能够申请还是要申请,资质申请核心指标就是“业绩”,“业绩”过硬的企业,建议努力尝试。

二、条件不够的企业建议不要花太多精力

在众多施工企业申请特级、一级资质中,往往被住房和城乡建设部全国通报,其主要原因就是业绩造假,已取得资质被撤销,实在是赔了夫人又折兵。与其这样,还不如踏踏实实做好自己的业务。互联网+大数据时代的来临,造假已变得非常困难。

三、绝大部分建筑企业“做精做专”才是王道

从国外建筑市场发展情况来看,市场中最终留下来的总承包企业数量都是有限,大部分还是专业施工企业。近几年,虽然我国建筑业增速下降,而中国建筑、中国铁建、中国中铁等大型央企业绩大幅增长。2018年,中国建筑股份有限公司实现营业收入11993.25亿元,同比增长13.8%。民营优秀企业代表中天控股集团有限公司,2018年营业额已突破1000亿。

市场规律:有实力的超大集团通过规模效益实现企业利润,中小企业则需通过其专业性赢得市场不可替代性,从而立于市场不败之地!

建议中小建筑企业根据自己强项,选择好细分市场,专注专业、做精做强,掌握核心技术、赢得市场口碑,在某个细分市场做到全国数一数二,这一点在未来竞争中将是非常重要的!

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